RIO zaopiniowała projekt:

uchwały budżetowej Miasta Grudziądza na 2018 r., Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2031 oraz o możliwości sfinansowania deficytu.

Skład Orzekający oznajmił, że projekt uchwały dotyczącej budżetu spełnia normy regulujące zakres merytoryczny zadań finansowych i szczegółowość budżetu samorządu. W planie wydatków uwzględniono:

-wydatki jednostek budżetowych na wynagrodzenia oraz związane z realizacją ich statutowych zadań,

-dotacje podmiotowe i celowe, świadczenia na rzecz osób fizycznych,

-wydatki na programy finansowane z udziałem środków unijnych,

-wypłaty z tytułu poręczeń i obsługę długu.

Należy dodać, że został spełniony wymóg wynikający z ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego nie może uchwalić budżetu, w którym planowane wydatki bieżące są wyższe niż planowane dochody bieżące.

Izba zwróciła uwagę, na fakt, iż Regionalny Szpital Specjalistyczny zakończy rok 2017 stratą w wysokości ok. 110,5 mln zł,  jednocześnie podkreśliła, że suma wszystkich zalegających z opłatami nad wykonań równa się tej kwocie. Izba zapoznała się z opiniami prawnymi przygotowanymi przez Urząd Miejski. Dotyczą one pokrywania przez jednostkę samorządu terytorialnego świadczeń opieki zdrowotnej ponad limity ustalone w umowach zawieranych z NFZ. Grudziądzki samorząd uważa, że nie jest zobowiązany do pokrycia straty Szpitala.

RIO zaopiniowała również projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej. Wskazano, że w dokumencie uwzględniono:

– dochody majątkowe,

– dochody i wydatki bieżące,

– przeznaczenie nadwyżki albo sposób sfinansowania deficytu,

– wydatki na wynagrodzenia i składki,

– wynik budżetu jednostki samorządu terytorialnego,

– kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu,

– przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu terytorialnego,

– wydatki bieżące i majątkowe objęte limitem na realizację przedsięwzięć.

Istotną sprawą jest fakt iż w 2015 r. i 2016 r. Regionalna Izba Obrachunkowa negatywnie opiniowała zarówno projekt uchwały budżetowej, jak i Wieloletniej Prognozy Finansowej.